I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия

^ I.Общие сведения


23. В резолюциях Конференции 13/2005 и 2/2007 содержится требование к Генеральному директору ФАО принять соответствующие меры по осуществлению полностью резолюций 59/250 и 62/208 Генеральной Ассамблеи по Трехгодичному всестороннему концептуальному обзору оперативной деятельности системы Организации Объединенных Наций в I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия целях развития.

24. Реальный документ представляет собой 2-ой промежный доклад, приготовленный Секретариатом ФАО по просьбе Конференции. В нем содержится информация о ходе сотрудничества ФАО с системой ООН, направленного на достижение слаженности I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия в рамках системы в целом и на обеспечение доступности особых познаний ФАО для стран-членов в новых критериях оказания помощи. Не считая того, подабающее внимание уделено другим резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей и Экономическим I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия и соц советом в отношении следующей деятельности по итогам ТВКО 2007 годаi.

25. Вклад ФАО в воплощение ТВКО плотно сплетен с воплощением Организацией Срочного плана действий, утвержденного 35-й Конференцией в ноябре 2008 года I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия. Не считая того, этот вклад учитывает роль ФАО в главных межучрежденческих механизмах воплощения ТВКО: Совете управляющих учреждений системы Объединенных Наций, 3-х Комитетов высочайшего уровня, их вспомогательных сетях и рабочих группах.

26. Выполнение резолюций по ТВКО I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия переплетается с инициативой «Единство действий». Инициатива была объявлена в 2007 году Генеральным Секретарем как пилотный процесс, инициированный в ответ на доклад Группы высочайшего уровня по вопросу о слаженности в системе Организации Объединенных Наций применительно I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия к развитию, гуманитарной помощи и окружающей среде (ГВУ) в ожидании рассмотрения Генеральной Ассамблеей. Невзирая на то, что данная инициатива не является предметом реального доклада, многие вопросы «Единства действий» плотно I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия сплетены с резолюциями по ТВКО.

27. В реальном документе содержится промежный доклад о ходе воплощения ТВКО 2004 и 2007 годов со стороны ФАО за период 2007-2009 годов. Предлагается направление последующих действий, цель которых заключается в том, чтоб развитие ФАО I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия, строящееся на основах слаженности и координации, обеспечивало доступность услуг по поддержке и особых познаний для стран-членов в согласовании с государственными потребностями в области развития.

28. Следующей деятельностью ФАО по резолюции CR 2/2007 управляет I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия Департамент технического сотрудничества (ТС) в сотрудничестве с Управлением по координации ООН и по целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия (УКООН) и Управлением координации и децентрализации (УКД). Это общеорганизационная I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия задачка, координация которой осуществляется через Междепартаментскую рабочую группу.


^ II.Воплощение Организацией ТВКО 2004 и 2007 годов


A.ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПЕРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ

[Требования ТВКО – Пункты с 18 по 29, 31- 32 и 34 резолюции ГА 62/208]


Постоянный бюджет и I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия внебюджетное финансирование

29. Предсказуемое, адекватное и устойчивое финансирование длительных целей развития представляет собой главную делему ТВКО. Общий объем ресурсов, запланированный ФАО (незапятнанные экономные ассигнования плюс добровольческие взносы) на период 2008 2009 годов, исчисляется в I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия размере 1,8 миллиардов баксов США. Из этой суммы 52 процента составляют начисленные взносы по постоянной программке, а 48 процентов – внебюджетные добровольческие взносы правительств, организаций ООН и денежных институтов.

30. Принимая Срочный план действий по обновлению ФАО (на 2009-2011 годы I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия), Конференция ФАО опять подтвердила необходимость для Организации «реформы, сопровождаемой ростом». Конференция утвердила применение методики разработки программ, направленной на определенные результаты, которая подразумевает интеграцию постоянного бюджета (начисленные взносы) и внебюджетного финансирования (добровольческие взносы). В I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия 2009 году были подготовлены новенькая Стратегическая рамочная программка на 2010-1019 годы, Среднесрочный план на 2010 2013 годы и Программка работы и бюджет на 2010 2011 годы (ССП/ПРБ). Они обусловили цели развития на длительный период, которых члены ФАО I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия стремятся достигнуть при помощи Организации. ССП/ПРБ обусловили результаты (измеренные показателями относительно мотивированных задач), которых ФАО хочет достигнуть, внося собственный вклад в достижение поставленных целей на страновом, региональном и глобальном уровнях I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия через единую программку работы на базе как постоянного, так и внебюджетного финансирования.

31. Таковой встроенный подход предоставляет донорам средство к понижению адресности ресурсов и расширению совместного финансирования добровольческих взносов, так как I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия и начисленные, и добровольческие взносы учитываются в рамках одних и тех же процедур разработки программ и надзора.


Зависимость от внебюджетного финансирования

32. Деятельность ФАО на местах большей частью финансируется за счет мотивированных внебюджетных ресурсов. Финансируемое донорами I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия техническое сотрудничество (ФДТС), включая деятельность, поддерживаемую однобокими мотивированными фондами (ОЦФ), составляет 89 процентов всего объема технического сотрудничества, предоставляемого ФАО. Его отличают:


      1. существенное доминирование мотивированных ресурсов;

      2. непредсказуемость потока внебюджетного финансирования;

      3. устойчивый структурный разрыв меж общей I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия потребностью в денег и наличием ресурсов;

      4. наличие как на страновом, так и на глобальном уровне конкуренции за внебюджетные ресурсы меж ФАО и другими структурами ООН, также другими организациями, оказывающими помощь.

Диверсификация I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия базы доноров, соглашения о стратегическом партнерстве (ССП) и многостороннее донорское финансирование

33. База доноров ФАО все еще отличается высочайшей концентрацией: на 10 доноровii приходится 53 процента приобретенных в 2006-2007 годах взносов, в главном проектных и мотивированных I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия, а 20 доноров покрывают 79 процентов деятельностиiii, финансируемой за счет добровольческих взносов.

34. Работа ФАО по соглашениям о стратегическом партнерстве нацелена на постепенное повышение толики нецелевых и ограниченно-целевых взносов. Это позволит достигнуть большей слаженности в I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия использовании внебюджетных ресурсов, усилить надзорную роль руководящих органов ФАО в части использования ресурсов, поступающих в распоряжение Организации, и уменьшить зависимость от мотивированных взносов отдельных доноров.

35. Основываясь на опыте работы по ССП, ФАО I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия начала реализацию Программки мультидонорских партнерских отношений (ПМПО), построенной на стопроцентно нецелевых взносах. Программка будет вполне интегрирована в Стратегическую рамочную программку Организации.

36. Тот же подход опробуют и другие спец учреждения ООН, а именно, Глобальная I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия организация здравоохранения (ВОЗ). Если в дальнейшем данный подход будет принят, он может открыть новый путь к диверсификации базы доноров ФАО и стать частью готовящейся сейчас новейшей общеорганизационной стратегии мобилизации I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия ресурсов.

37. ТВКО также ставит задачку мобилизации дополнительных ресурсов за счет личного сектора, но, ввиду вероятного конфликта интересов, приметных подвижек в этом направлении изготовлено не было.


Выделение ресурсов на борьбу с бедностью

38. В 2008 году I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия 57 процентов (334 миллиона баксов США) ресурсов ФАО, выделенных на сотрудничество, пришлись на страны с низким уровнем дохода, испытывающие нехватку продовольствия (СНДНП), при этом 225 миллионов баксов США из этой суммы составили средства, выделенные для I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия реагирования на чрезвычайные ситуации. Не считая того, ФАО стремится финансировать усилия государств со средними доходами, ведущих борьбу с бедностью, в том числе через помощь в сфере торговлиiv.


К новейшей общеорганизационной стратегии мобилизации ресурсов

39. Стратегия I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия ФАО в области мобилизации ресурсов основывается на последующих элементах, соответственных Стратегической рамочной программке и ССП/ПРБ:


      1. создание более крепкой связи меж мобилизацией ресурсов и выделением ресурсов в рамках стратегического планирования, нацеленного I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия на определенные результаты;

      2. создание подходящих критерий для развития многосторонних донорских схем (к примеру, ПМПО) в русле нацеленного на определенные результаты одного предложения по Среднесрочному плану и Программке работы и бюджету на 2010 2011 годы;

      3. поддержка мобилизации I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия ресурсов на страновом уровне с местными донорами (через координаторов-резидентов и через донорские капиталы) в согласовании с государственными ценностями, ЦРДТ и другими СМЦР, общеорганизационная мобилизация ресурсов на поддержку правительств, внедряющих I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия глобальные нормы и эталоны, и на развитие государственного потенциала вокруг Стратегической рамочной программки и Среднесрочного плана;

      4. создание подходящих критерий для финансирования развивающимися странами-членами Организации деятельности ФАО по техническому сотрудничеству и восстановлению в их I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия собственных странах через однобокие мотивированные фонды.

Новые способности финансирования на страновом уровне

40. Мобилизация ресурсов будет все в большей мере происходить в новых критериях оказания «помощи», вытекающих из нарастающего сдвига в сторону мобилизации ресурсов I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия на страновом уровне, за что ратуют некие доноры.

41. Эволюция Государственной среднесрочной рамочной программки приоритетных задач в контексте нового способа планирования ФАО, нацеленного на определенные результаты, включая применение «матрицы доноров», не I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия только лишь сфокусирует внимание на вкладе правительств и ФАО в процесс подготовки ЮНДАФ, да и усилит потенциал страновых отделений в части мобилизации ресурсов.

42. ФАО полностью поддерживает принцип, в согласовании с которым финансирование I.Общие сведения - R c 2009/14 Сентябрь 2009 года Конференция Тридцать шестая сессия на страновом уровне, включая поддержку деятельности, связанной с ЮНДАФ, должно стимулироваться ролью страны как обладателя и фаворита инициативы.



inzhenernoe-obespechenie-bezopasnih-uslovij-truda.html
inzhenernoe-oborudovanie-vnutrennego.html
inzhenernoe-obustrojstvo-zhilogo-mikrorajona-kursovaya-rabota.html